承压中的港警以前太温顺现在不过干了该干的事情

承压中的香港警察:以前太温顺,现在不过干了该干的事情

12月30日,一些香港市民在湾仔警察总部附近,游行撑警。他们举着国旗和区旗,大声呼喊着“支持警察,严正执法。”

“高度关注就业问题,防止大规模裁员。”日前召开的中国国务院常务会在对近期工作部署时将就业问题列为一大重点关注。而疫情当前,不少企业与员工似乎也都面临“复工”与“安全”的这道选择题。对此,相关专家探讨特殊时期劳务关系法律规定的同时,也为企业与员工实现“共赢”寻找解决之“法”。

62岁的退休警长李龙生1977年加入警队,他认为,此次事件香港警察备受指责,声誉一落千丈,源自香港人对警察不切实际的过高预期。

针对警察的袭击时有发生

“大的原则是超过50人非法集结,对方扔汽油弹和砖头就可以使用催泪弹。催泪弹声音巨大,烟雾弥漫,目的是为了驱散,是最低级、最安全的武力,可以说催泪弹的伤害性比警棍还低。”一名退休的香港警署警长告诉新京报记者,催泪弹射程六七十米,释放的烟雾能让人呼吸困难,而布袋弹射程20多米,能让单个人失去反抗能力,两种武器均不会致命。

2月10日,复工首日的广州,珠江新城中央商务区一写字楼入口处设置体温检测点,工作人员为进入大楼的人员检测体温。中新社记者 陈骥旻 摄

刚转运完发热患者,回到机场的医疗队员石小芬正在为体温异常的旅客复测体温,“从最早的航班到达开始算起,直到将最后一个航班的最后一名旅客安全送走,一天的工作时间最长可达17小时。”

10月7日,香港警察在旺角巡逻。

官方要求,企业复工要配备消毒液、体温枪等物资,为职工配发口罩等防护用品。但在现实中,不少地方仍存在“一罩难求”的情况。

他们手持防暴枪,向前迈步,对着空中射出催泪弹,后退,装弹,迈步,再开枪。

在这项研究中,钟南山院士团队将2020年1月23日前后的人口迁徙数据,以及最新的新冠肺炎流行病学数据整合到经典传染病学预测模型(SEIR)中并得出流行曲线。此外,该团队还用基于2003年SARS的数据进行训练的人工智能(AI)方法来帮助预测这次疫情的流行趋势。

“跟警方的催泪弹相比,暴力示威者的武器有汽油弹、腐蚀液体、弓箭、绑有铁钉的石油气罐、砖块。”阿华说。

防暴护甲、胡椒喷雾、警棍、防毒面具、一支能发射催泪弹的防暴枪,还有装着六颗子弹的左轮手枪。20多斤重的防暴装备,背负在防暴警员身上。

他提到,居家隔离的方式同样应该加强宣传,不与家人接触是首要。他认为,当前大部分病人都能理解医院的努力和难处。(完)

该团队还推测出疫情在国内于2月下旬达到高峰,4月底趋于平缓,并指出如管控措施推迟5天实施,国内疫情规模预估扩大至3倍。而如果减低武汉管控力度,湖北可能在3月中旬出现第二次疫情高峰并延续至4月下旬。

7月21日,有白衣人在元朗地铁站无差别攻击乘客,警方被指未有效制止袭击,被称“警黑勾结”。8月11日,有消息称尖沙咀警署外一名少女被警方的布袋弹击爆眼球。8月31日,传言称警方在太子站地铁内打死人。

阿珍和阿华分属不同的防暴小队,但任务一致——驱散暴力人群。

“今天中午还有从同济医院过来的(新型肺炎病患)。”他28日表示,当前中南医院内的ECMO机器及重症病房都不够用。公众要理解清楚,ECMO不是“杀毒”的,而是支撑患者度过关键时期的一项技术。病人是否能上ECMO是需要进行评估的,武汉市内同济医院、协和医院、武汉大学人民医院等均具备评估条件。

1997年香港回归前后,香港的暴力犯罪减少,加之香港电影的烘托,香港警察的形象大幅度提升,并以专业、高效闻名世界,是香港警队的“高光时刻”,获赞为全球最佳纪律部队。一部由梁朝伟主演的警匪片《新扎师兄》一度风靡香港,影视剧里香港警察的风采让阿华着迷,和许多年轻人一样,看了这部剧,立志要当警察。

每天为旅客检测体温,看似简单,医疗队员李英说,“实际上需要承担很大责任,为了守护好青海的‘空中门户’,不让新冠肺炎病毒输入,必须全神贯注,不能有一丝松懈。”

钟南山院士团队在这项研究中强调的另一个关键点是,放缓湖北省的检疫限制将导致新的易感人群涌入,即春节后返程人员,将导致湖北省的疫情在3月11日左右出现另一个小高峰。所以,大量资源应被运至湖北省来建设新的医院和检疫中心,以改善医疗护理及减少暴露风险。以上所有的措施都可能减少传播,并有助于缓和二次高峰出现的影响。

凌晨2点半,“90后”护师韩兴华回到急救站,给自身消毒。手机响了,是爱人发来的温情消息,但她来不及擦拭泪水,队友便喊道:“大家快回去休息,新的一天马上就要开始。”(完)

出发前一晚,徐德蕊80多岁的外婆给她宽心说,“关键时刻,绝对不能给医院找麻烦。”

夏剑22日受访时指,目前ECMO只应用于新型肺炎病患中“重症中的重症患者”。他介绍,这项技术救治新型肺炎病患的医学原理:在人体外安放一个人工膜肺以替代人体肺功能,待人体肺的感染开始恢复,病发时的缺氧症状得到改善,肺能承担功能时,体外膜肺便可撤掉。之后,人体肺维持正常运转,从而救治新型肺炎患者。

“警察可以合法使用武力”

该团队通过建模分析,预测截至4月底国内疫情现存确诊病例高峰(非累计确诊数)不高于7万例,湖北不高于52000例,广东和浙江不高于1200例。截至2月底,真实的流行数据均在这项研究的预测范围内。

为了应对暴发的疫情,我国各地陆续启动一级应急响应(最高级别公共卫生响应),在全国范围内实施了管控措施。除了封锁武汉及其他邻近地区以外,还要求必须严格报告往返湖北省的情况。同时,不鼓励湖北居民返回工作地,而且即便是经过武汉的非湖北居民,也被要求进行14天的自我隔离。

“现在应多宣导,有些(意识)清醒的、轻微的病人还是可以居家隔离的。有一些病人已经治愈了自己都不知道,经过CT检测后才了解,这说明这个病是可以(通过自身)治好的。”夏剑表示,意识清醒的病人看过门诊后就可回家进行自我隔离,如果有特殊情况再到医院来复诊。医院目前也在采取远程会诊措施,一旦发现病人出现症状可以进行及时治疗。

1月底开始,青海省第五人民医院专业医疗队伍支援西宁曹家堡国际机场。日前,徐德蕊所在的第二批支援队,已开始入场工作。该批医疗队由4名高年资护理人员组成,徐德蕊是队长。

当日,阿华所在的小队50多人在二号桥上建立防线,跟50米外的数百名示威者对峙,下午3点左右,警方使用防暴枪发射的催泪弹和霰弹枪发射的布袋弹驱散示威者,示威者则向警方防线投掷燃烧瓶、砖块,“10多分钟时间,我们打了300多颗催泪弹和布袋弹,然后持盾牌和警棍冲散了示威者。”

“不能因为颜色不同而对立”

那是一枚自制燃烧弹,简单易做,瓶子里灌上汽油,点燃瓶口塞着的布条,划着火光就飞了过来。

示威者们四处设置路障,阻断交通,扰乱秩序,甚至砸毁一些店铺,试图给香港政府施压。警察的任务则是驱散示威者,恢复街面平静。

眼下,严防境外疫情倒灌,成为青海疫情防控重点任务之一。

图为医疗队员休息间隙。青海省第五人民医院 供图

除了进出旅客,石小芬心里还放心不下正在牙牙学语的孩子,“每天轮班,晚上一回来,就累得倒头就睡。只有轮休的时候,才能给孩子打个视频电话。”

选湖北、广东和浙江三省数据建模

该团队在文章中也坦言研究存在的局限,比如:研究过程中用于机器学习的SARS流行病数据是来自2003年4月至6月,对于长期的预测来说这是个有限的数据库。这项研究的另一个局限性是无法考虑季节的影响。研究人员指出,季节改变带来的气温升高对于广东非典疫情的消失很重要。如果气温变化也适用于COVID-19,那么广东的疫情将比浙江和湖北消失得更早。

员工自行隔离在家,最担心的莫过于薪资如何发。林嘉表示,原则上企业应当按照劳动合同来支付工资报酬。如果企业因疫情停工停产,在一个工资支付周期内的应按劳动合同规定的标准支付工资;超过一个工资支付周期的,劳动者没有提供正常劳动的,企业应当按照当地相关规定发放生活费。

11月12日,阿华参与了香港中文大学(以下简称“港中大”)著名的“二号桥冲突”事件。有示威者占据港中大校园内的二号桥,向桥下的东铁线地铁路轨和吐露港公路投掷单车等杂物,阻断交通。

“需要企业和劳动者双方协商工资支付额度和方式。”王天玉认为,从更高层面来看,国家可以通过调整税收和社会保险政策来分担企业成本,还可通过补贴培训费等方式支持企业渡过难关。

截至2月底,国内真实的疫情流行趋势已证实与这项研究的预测曲线相吻合。该研究还测算出,如果延后5天执行控制措施,将使疫情规模增加至3倍。

对警察的态度更加极端化。一些暴力示威者甚至开始针对警察个人,他们张贴警员的家庭子女信息,扬言报复。

观塘警区警民关系主任谭汝禧曾从事与海外其他执法机构的联络工作,认识许多世界各地的警察。

预测曲线与真实流行趋势相吻合

面对上述困难,薛军直言,员工应做好自身防护,单位也应尽量创造防护条件,“全社会应有一个更具建设性的态度”。

中国社会科学院法学研究所副研究员王天玉认为,如果员工因为企业无法提供口罩而拒绝上班,应视为劳动合同的履行因不可抗力而处于中止状态,“不应认定为旷工,而是停工”。

10月13日,旺角,香港警察清理示威者留下的路障。

与香港电影中警察侦破国际大案、警匪街头枪战的演绎不同,现实中港警处理的案件大多琐碎。阿珍说,她在湾仔执勤时,下午3点到晚上12点,接到的案件超过100个,打架、偷东西到违停、吵架,事无巨细。

研究局限性:无法考虑季节改变等影响

邓炳强说,市民对暴力已感到厌倦,他向使用暴力的人喊话称,他们的行为不会得到社会支持,警方会尽一切办法拘捕他们。

1月22日,有媒体报道中南医院用ECMO成功救治一名新型肺炎患者,属湖北省首例。据了解,连日来,武汉有相当数量的患者赴该医院寻求使用ECMO进行治疗。

为此,青海省海关、机场、医疗机构等,无缝衔接,严密做好风险管控、隐患排查、病例转运、隔离治疗、医学观察和信息反馈各项工作。

劳动合同法规定,用人单位需要裁减人员20人以上或者裁减不足20人但占企业职工总数10%以上的,用人单位应提前30日向工会或者全体职工说明情况,听取工会或者职工的意见后,裁减人员方案经向劳动行政部门报告,可以裁减人员。专家提醒,对违反法律规定实施裁员的,职工可向劳动保障监察机构进行投诉举报,或向劳动人事争议仲裁机构申请仲裁,依法维护自身合法权益。

面对这些传言指责,阿华也希望能够还香港警察一个清白,“对就是对,错就是错。”

2019年6月中旬,香港警队机动部队女警阿珍接到命令街头执勤,不敢相信自己会面临这样的境地。“原本理性、克制的示威活动,仿佛一夜之间,忽然全变了,变得乱糟糟。”她说。

夏剑介绍,接受过ECMO技术诊疗的病人肺部功能受到一定程度损伤,后期需经过恢复。“要恢复到完全正常是不可能的,但剩下的、恢复功能的肺可以支撑平时正常功能”。

退休警长李龙生认为,正是这种琐碎细致,使得港警与市民关系融洽,“警察天然的武器就是威严,当市民喜欢警察,就相当于警察放弃了这件武器。现在警察上街打催泪弹,只不过干了该干的事情,但人们就受不了了。”

燃烧瓶与催泪弹交织,黄色火焰和白色烟雾在香港街头弥散。人们也用颜色划分阵营,变得难以沟通。

“本以为家人因为担心而反对我的决定,没想到他们这么支持。”正在青藏高原最大民用国际机场青海西宁曹家堡国际机场开展疫情防控的徐德蕊说。

支援队的工作主要是转运机场的发热旅客,送往医院进行医学观察,协助机场急救人员上机排查,对湖北籍旅客进行流行病学史调查,测量体温。

“他们对香港警察的评价是,很专业很克制,他们跟我说,如果现在的情况在他们国家发生,他们讨论的不是有多少人受伤,而是有多少人死亡,他们很欣赏香港警察的作风。”谭汝禧说。

最近一段时间,香港警察使用催泪弹被质疑为滥用武力,阿华和阿珍则认为,这符合操作规范。

但阿华坦承,按照严格的执法操作规范,如果暴力人员不反抗了,警员应该停止武力,但这个尺度在冲突现场并不好拿捏。

基于早期的估测,这项研究的模型使用了7天的潜伏期。有报道指出潜伏期到症状发作的中位时间是3天,而病毒的潜伏期可以从0到24天不等。于是,研究团队测试了该模型对不同潜伏期的敏感性,结果发现较短的潜伏期会加速疫情高峰,但不会对疫情规模大小产生显著影响。

李龙生入警当年,赶上数千名警察冲击廉政公署,殴打廉署人员,并要求不被惩罚,“无论是英籍警察还是香港籍警察,名声一直不好,但市民都很怕警察,去店里买东西,没人敢收警察的钱。”

从警21年的警长阿华也说不清楚,为何示威活动会变得暴力。他说,香港每年大大小小的游行上千次,警方会向游行者下达不反对通知书,百分之九十九以上的游行都能顺利进行,警察还会帮助游行队伍维持交通秩序。

半年来,每天能和同事一起平安下班,阿珍就倍感欣慰。唯一的一次受伤,是在向暴力示威者疾速推进时,负重的她摔倒在地,双膝紫肿,三个星期才治愈。

在冲突至今6个月的时间里,无论是阿华还是阿珍,他们每天至少工作13个小时,最长连续工作40个小时,吃能量包充饥,睡在警车里。香港夏日30多度的湿热天气,常使他们汗流浃背。

企业没有配发口罩,员工是否就有理由拒绝上班?专家援引安全生产法第四十二条指出,口罩并非一般企业必须为从业人员提供的劳动防护用品。北京大学法学院教授薛军进一步指出,也要视当地疫情严重程度来看。比如西藏全区确诊、疑似病例清零,当地员工因为企业不配发口罩就拒绝上班“不合理也不合法”。

李龙生曾谈过三个女朋友,她们的父母一听说他是警察,极力反对,“背地里,市民都喊我们是有牌照的烂人。”

2月10日,为做好复工疫情防控工作,在位于重庆南岸区一企业大门处,企业安装了自动喷雾消毒装置,为进出企业的员工进行全身消毒杀菌。图为企业员工经过喷雾消毒处。中新社记者 陈超 摄

从法律中寻找“双赢”

“警察使用多少程度的武力,要看他们受到了多少袭击,针对警察都是致命的暴力袭击,而警察使用的是低层次武力,我不认同警察使用了过多的武力。”遇袭警员Alex说。

阿华处理的事情更加琐碎,“猫上树下不来、鸟叫吵人、狗走丢了,甚至孩子不做作业,都会有人报警,都要去解决。”这些工作让他觉得,自己更像是一个上门服务的客服。

专家表示,特殊时期,企业或是采取员工在家工作的方式,或鼓励采取灵活工时、弹性工时制度。比如,不能复工的企业不妨让员工综合调剂使用年度内的休息日,施行“先休息再补班”的做法。

香港警察公共关系科向新京报记者提供的数据显示,从6月9日到12月29日,一共有544名警员在行动中受伤。

“仿佛一夜之间,变得乱糟糟”

香港警察公共关系科向新京报记者提供的数据显示,从6月9日到12月29日,一共有544名警员在行动中受伤。

不动声色的父亲,则从网上搜索到穿脱防护服的视频,让徐德蕊再“温习”。

这项研究结果证实了1月23日起我国实施的公共卫生干预措施有效控制了疫情的发展,并提出严格的防控措施如“早期筛查”最好实施至2020年4月底。

30日当天,香港警方在社交网站上发布视频,回顾了香港警队在过去7个月止暴制乱的情况。警务处处长邓炳强表示,过去半年多来,有不少犯法、支持犯法和暴力的人,想削弱警方的执法能力,不断用假新闻和假消息,煽动社会对警方的仇恨和误解,分化市民和警方以及警队内部。但警队并非孤独,而是有好多市民和机构支持。

图为医疗队员在机场工作。青海省第五人民医院 供图

瓶子落在阿珍面前,瞬间爆燃,接着黑烟弥漫,空气变得焦灼,充满燃烧的味道。除了燃烧瓶,呼啸而来的,还有下雨一样的砖头。

90后的她没有吃过多大的苦,她说,这次疫情正是需要她们去感受生活之不易、感受生命价值的时候,“既然选择了学医,就要时刻做好奋战前线的准备,穿起白大褂就要担起责任。”

青海省第五人民医院儿科护士赵新园,接到护士长征求意愿的电话时,她没有二话,便加入第一批支援医疗队。此时,正跟家人团聚的赵新园的举动,被姐姐有所察觉。姐姐安慰道,“一定要注意安全,做好个人防护。”

而如今暴力持续不止,触目惊心。有人砸坏商铺饭店,有人捣毁地铁售票机和屏蔽门玻璃,有人在交通要道设置路障,甚至纵火,一些讲普通话的人被围堵,落单的警察也被围殴。

近期针对警察的袭击时有发生。8月12日,一名警员在尖沙咀警署内执勤时被暴徒投掷汽油弹烧伤双脚。10月13日,巡逻小队警员Alex在观塘地铁站执勤时,被一名袭击者持刀刺中脖子,鲜血直流。经过四个多小时的手术,至今仍在康复中。11月17日,一名警察传媒联络队队员在香港理工大学附近,被人用弓箭射中小腿。

2月10日,湖北省、广东省和浙江省COVID-19的确诊病例分别为31728例、1177例和1117例,钟南山院士团队选择了确诊病例数最多的这三个省份进行研究。三个省份的数据跨度略有不同,其中,浙江省和广东省的数据涵盖了从2020年1月17日(首次报告发布之日)到2020年2月9日的24天,而湖北省的数据涵盖了自2020年1月11日至2020年2月9日的30天数量。

然而,武汉封城的有效性和必要性受到了质疑,也有报道称这样的做法是否太晚。比如,有学者预测,如果不采取控制措施,武汉的疫情规模将在1月25日达到17.5万例,疫情将在4月达到高峰。另一项预测则指出在没有控制措施的情况下,疫情规模将在2月4日达到高峰,可高达19万例。值得注意的是,他们预测到在武汉大规模封城的情况下,中国其他城市也仍将经历与武汉相似的疫情增长。然而,事实并非如此。广东和浙江是受影响仅次于湖北的两个省份,仅占全国PCR确诊病例的6.6%。与武汉相比,这两个省控制措施出台相对较快。因此,相比于湖北,这两个省疫情增长放缓,说明了隔离和管控措施是有效的。

员工对口罩的渴求,反映出的是对安全的担忧。针对广受关注的工伤问题,中国人民大学法学院教授林嘉说,应根据社会保险法和工伤保险条例的规定,如果是因工作原因感染新冠肺炎应认定为工伤,并享受工伤保险待遇。

而从长远来看,北京致诚律师事务所主任佟丽华建议,要通过修订法律,建立灵活多样的劳动用工制度,保障企业的用人自主权,以增强企业的活力和竞争力;简化劳动争议的处理程序,为国家、企业和劳动者三方“减负”。在保障劳动者权益的基础上,让企业能够繁荣发展起来,在疫情过后让国家经济更有活力。(完)

在强调保障员工合法权益的同时,法律专家也注意到企业的关切。段海宇指出,根据劳动合同法规定,企业因生产经营严重困难可以依法进行裁员。需注意的是,企业是否达到“生产经营严重困难”的程度,需由各地政府规定来判断。

中南医院用ECMO技术成功救治的新型肺炎病患28日出院。夏剑透露,院内还有一名11日入院的72岁确诊病患,ECMO已被撤下、26日拔掉了呼吸机,这周如果能通过一些氧疗使身体情况稳定也很有希望出院。

近期,各地出台的工资支付标准并不一致。广东瀛尊律师事务所劳动法服务中心主任段海宇说,具体处理时应按照有利于劳动者的原则,即“就高不就低”。

阿珍曾是写字楼里的一名白领,她想找一份更有挑战性的工作,辞职应聘警察。警察学院培训毕业后,先去巡逻队、机动部队、冲锋队、特勤队,最后又调回机动部队。新入职的警员如今月薪两万一千港元左右,每年加薪一千港元,“在香港算是相对体面的职业。”阿珍说。

9月29日,香港警察在金钟抓捕破坏公共设施的示威者。

2018年湖南省郴州市中级人民法院对一起工伤保险待遇纠纷案进行审理。“非典”期间,用人单位安排员工李某进行消毒,李某在消毒过程中劳累过度及感染病毒,被认定为工伤。不过,多位专家指出,疫情期间非医护人员的工伤认定更复杂。鉴于新冠肺炎诊治费用已由国家财政、居民医保覆盖,员工也无需通过认定工伤获得治疗费用补偿。

“香港人太久没有见过催泪弹了,他们觉得香港警察像温顺的猫一样,但他们不知道,警察可以合法使用武力。”上述退休警长说。