河南13个省辖市新冠肺炎患者数清零目前在院治疗11例

中新网郑州3月5日电 (记者 刘鹏)河南官方5日下午通报,目前,该省已有13个省辖市新冠肺炎患者数清零,11例患者在院治疗。通报介绍,官方已出台多项福利措施,以全力为“疫”线医务人员“保驾护航”。

当日下午,河南省政府新闻办召开河南新冠肺炎疫情防控工作第二十三场新闻发布会,河南省疫情防控指挥部办公室综合组副组长、省卫生健康委副主任张若石介绍称,3月4日0-24时,河南省无新增新冠肺炎确诊病例,新增出院病例5例。截至3月4日24时,全省累计报告新冠肺炎确诊病例1272例,累计出院1239例。目前在院治疗11例。郑州市、开封市、新乡市、濮阳市、漯河市、商丘市在院新冠肺炎患者清零,河南省已有13个省辖市清零。

倡议书还提醒市民做到文明有礼树新风。勤孝敬,厚赡养,让老人安度幸福晚年,传承弘扬尊老孝敬文化传统。从简办丧,文明祭奠,倡导绿色节地生态安葬,让逝者安息,让生者无憾。

对此,本着有责不担必追责的原则,《条例》加大处罚力度,提高违法成本,规定施工总承包单位未按规定开设和使用农民工工资专用账户、未存储工资保证金或提供金融机构保函、未实行劳动用工实名制管理的,由有关部门责令改正;逾期不改正的,责令项目停工,并处罚款;情节严重的,给予施工单位限制承接新工程、降低资质等级、吊销资质证书等处罚。政府投资项目拖欠农民工工资的,责令限期足额拨付;还可以通报、约谈有关负责人;情节严重的,对相关责任人员依法依规给予处分。

其中,分账管理是指将工程款中的人工费用(工资款)单独列账并予以保障。由于工程建设行业的许多建筑承包商需垫付资金或原材料及劳动力,才能获得施工项目。对此,《条例》确定了工资与工程款分账管理的制度,规定建设单位与施工总承包单位依法订立书面工程施工合同,应当约定工程款计量周期、工程款进度结算办法及人工费用拨付周期,并按要求约定人工费用。人工费用拨付周期不得超过1个月。

通知要求,在疫情防控期间,对直接接触待排查病例或确诊病例的相关人员,按照每人每天300元予以补助;对参加疫情防控的其他医务人员和防疫工作者,按照每人每天200元予以补助。对省内有确诊、疑似病例的定点医院隔离病房工作人员每人发放慰问金3000元。按照医疗卫生机构承担的防控任务量、风险程度等因素,核增一次性绩效工资总量。落实发放卫生防疫津贴,确保足额发放到位。

“《条例》还强化了监察执法手段。”王显勇表示,人社部门经批准可以查询相关单位金融账户和相关当事人拥有房产、车辆等情况。相关单位不履行责令支付农民工工资决定的,人社部门可以依法申请强制执行。

隆贡多说,新确诊的5名患者均为刚果(金)籍,目前已被隔离并接受治疗。刚果(金)本月10日确诊首例新冠肺炎病例,目前累计确诊23例,死亡1例。

通知强调,要关心一线医务人员身心健康,落实一线医务人员生活保障,加强医务人员个人防护,确保轮换休整到位,创造更加安全的执业环境;切实解决医务人员及其家属后顾之忧,建立社区干部联系帮扶一线医务人员家庭制度,对困难家庭照顾帮扶,优先安排子女入园入学,保障子女入学升学;全省国有旅游景区自疫情结束之日起,向医务人员免费开放一年。

此外,祭扫区域内严禁使用明火、严禁吸烟、严禁点燃香烛、严禁焚烧纸钱、严禁燃放鞭炮,做好森林防火人人有责。不在街边、路边焚香烧纸,共同维护首都的美好城市环境。

《条例》的出台和施行,刘军胜认为,将有助于实现农民工工资“基本无拖欠”的目标。

在我国,平均每5个人中就有1个农民工。为了保障他们按时足额拿到工资,1月7日,《保障农民工工资支付条例》(以下简称《条例》)公布,不少网友对此拍手称赞,“马上过年了,政策出得很及时。农民工在外务工不易,不能让他们流汗又流泪。”

对此,《条例》明确规定市场主体负责,用人单位拖欠农民工工资的,应当依法予以清偿。针对实践中市场主体难辨的情况,《条例》对一些特殊情形下拖欠农民工工资的清偿主体作了明确。如合伙企业、个人独资企业、个体经济组织等用人单位拖欠农民工工资的,应当依法予以清偿,不清偿的,由出资人依法清偿。

出行时,市民要听从指挥守秩序,避开高峰日高峰时段,提倡乘坐公共交通出行,减少车辆拥堵。听从引导有序行进,自驾车有序停放。祭奠仪式从简,减少驻留时间,完成祭扫后尽快离园,共同维护祭扫活动安全、顺畅、有序。

在工程建设领域,从建设方、施工方、包工头再到农民工,资金链条一环扣一环,建设方和施工方不直接用工发工资,而是通过支付工程款、由包工头组织用工的方式来推进工程,如此层层分包和转包之下,使得用工秩序混乱、欠薪问题多发高发。

在中国劳动和社会保障科学研究院研究员刘军胜看来,“不规范”主要体现为三个方面:平时只发基本生活费、待项目结束或年终结算时再向农民工支付大部分工资,此情况在施工单位中普遍存在;用人单位向农民工支付工资既不编制工资台账,也不提供工资清单;一些单位以保管工资为由变相扣押农民工工资等。

保障农民工工资支付,要铁腕治欠,也需源头预防。实践表明,大多数欠薪事件“有迹可循”,只要提前监测到位,可以“早发现、早预防、早处置”。中国劳动和社会保障科学研究院研究员王文珍指出,《条例》确立了监测预警制度,要求县级以上政府建立农民工工资支付监控预警平台,及时实现不同部门间信息互通共享,并对地方人社部门根据企业生产经营指标变化,开展监控预警的做法予以确认并加以保障。

针对这些情况,此次发布的《条例》明确,农民工工资应通过银行转账或现金支付给农民工本人,并按规定的周期和日期足额支付;用人单位应当编制书面工资支付台账,提供农民工本人的工资清单;用人单位不得以任何理由扣押用于支付工资的农民工社保卡或银行卡。

发给农民工的钱,得单算

“这些是用人单位向农民工支付工资的基础规范,对于防止用人单位延期支付导致拖欠农民工工资具有重要意义。”刘军胜认为。

而推行农民工工资总包代发,中国政法大学教授王显勇认为,“这是将农民工工资从资金链条最末端提到前端,由分包单位委托施工总承包单位通过专用账户,直接将工资发到农民工本人账户,防止层层截留、克扣。”

倡议书还特别提示,身体异常不预约。外地、境外返京人员居家隔离不满14天的人员不能预约。体温检测异常者也不得入园,请市民关注自己的身体健康。

这些特别规定主要包括五方面内容,即分账管理、工资专户、总包代发、农民工实名制、维权告示。《条例》从保障工资来源(从哪来)、确保工资安全(放在哪)、明确发放主体(谁来发)、保障发放到人(发给谁)、加强监督(谁监督)等工资支付全环节进行制度设计。

张若石称,疫情发生以来,全省广大医务人员挺身而出、无私奉献,夜以继日、连续奋战,始终坚守在抗疫救治第一线,是战胜疫情的中坚力量。

通知要求,各级疫情防控工作领导机构要加强调度和督查,确保政策落实到位;各级卫生健康部门牵头逐一落实一线医务人员关心关爱政策措施,协调落实医务人员有关政策措施的资金保障;各地医疗卫生机构要强化主体责任,做好相关保障工作;要营造全社会尊崇和关心爱护医务人员浓厚氛围,切实增强广大医务人员的自豪感、荣誉感、使命感。(完)

这是我国第一次为保障农民工群体权益制定专门法规,《条例》针对工资支付行为不规范、工程建设领域欠薪突出、监管手段不足等实际问题对症施策,为农民工按时足额获得工资建立了系统化的特殊保护制度。

通知明确,对一线医务人员,在职称评聘中优先申报、优先参评、优先聘任;初级职称人员可提前一年晋升中级职称,中级及以上职称人员申报高一级职称免一次业务考试,受省部级以上表彰奖励的,不受年限限制直接申报高一级职称评审。

“《条例》很重要的一个特点是,聚焦欠薪突出的工程建设领域,构建了一套完整具体的制度体系。”中国人民大学劳动人事学院教授常凯认为,《条例》瞄准重点领域的一个主要体现就是,设专门章节对工程建设领域进行了特别规定。

拖欠农民工工资,必重罚

除了工资支付不规范外,记者了解到,有关部门在处理农民工欠薪案件时,常因农民工的劳动组织方式复杂,难以区分谁是用工主体、谁应承担欠薪清偿责任。

长期以来,拖欠农民工工资未能实现根本治理,一个重要的原因就是违法成本过低。

根据昨日发布的倡议书,北京倡导预约祭扫不聚集。市民预约祭扫时,要减少家庭人员聚集,祭扫同行不超过3人,按预约时间到达。推荐选择家庭追思、网上祭奠或预约代为祭扫,减少出行和人员聚集带来的疫情传染风险。

对此,河南省疫情防控指挥部下发了《关于进一步做好保护关心爱护医务人员的通知》,从薪酬待遇、职称评聘、执业环境等多个方面提供政策保障,以更务实、更有力、更贴心的举措,保障医务人员各项权益,保护好、关心好、爱护好奋战在一线的广大医务人员。

今年本市还严格入园限流祭扫,实行每日入园人数限制,每个墓穴每天入园祭扫人员不超过3人;骨灰堂或骨灰暂存处等封闭空间内部实行分时分批限流进入。

欠薪问题滋生及屡禁不止的土壤,是农民工工资支付的不规范。

同时,市民要做好防护减少风险。倡议书提醒,乍暖还寒,疫情犹在,疫情防控不能放松,出门必须戴口罩,到达陵园要排队,间隔一米保安全。主动出示预约码(号),接受体温检测和身份核验后入园。避免交叉感染,请提前自备祭扫用品、毛巾和鲜花。